Kommunen

Mål och uppdrag för 2009

Kommunfullmäktige beslutade 2008-11-26 att anta nedanstående mål och uppdrag.

 

De mål och uppdrag som presenteras nedan finns också att ladda ner (pdf).

2/4/6

I en verksamhet som inte fullt ur kan täcka sina kostnader med sina intäkter men som däremot tar ut skatt för att kunna leverera sin service har ett ansvar gentemot sina invånare. Att erbjuda sin service till en så hög kvalitet som möjligt till den lägsta kostnaden. Organisationen bör därför i ett sammanhållet program genomlysa kostnaderna för att hitta utrymmen för nya investeringar.


Målformulering: att rationalisera verksamheten för att uppnå effektivare leveranser av den konnnunala servicen med bibehållna servicenivåer. Målet är att minska kostnadsmassan med 12% på tre år (2% 2009, 4% 2010 och 6% 2011). De nödvändiga förändringarna leds, samordnas och följs upp i ett sammanhållet program, 2/4/6-programmet.

Folkhälsan

I Kommunens kvalitet i korthet framgår det att ohälsotalet bland kommunens invånare ligger på hela 68, l dagar per år. Vi kan även utläsa från Liv och hälsa ung från 2007 samt Liv och hälsa från 2004 att kommunens invånare har höga värden inom områden som påverkar människors hälsa negativt. Pojkar går upp i vikt, unga dricker alkohol och blir bjudna hemma, vuxna är arbetslösa, flera är nollklassade hos försäkringskassan mm. Vi kan även se i statistik att vissa brott har ökat kraftigt, bland annat narkotikabrotten. Många är de orsaker som får människor att begå brott men ett faktum är att ohälsa i sin mångfacett är en av dessa faktorer.


Övergripande målformulering: att skapa strukturella förutsättningar för en god hälsa på lika villkor i hela befolkningen.

Målområden:
1. Delaktighet och inflytande i samhället
2. Ekonomisk och social trygghet
3. Trygga och goda uppväxtvillkor
4. Ökad hälsa i arbetslivet
5. Sunda och säkra miljöer och produkter
6. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård
7. Gott skydd mot smittspridning
8. Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa
9. Ökad fysisk aktivitet
10. Goda matvanor och säkra livsmedel
11. Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande


Folkhälsopolitiken syftar till att förbättra folkhälsan och att minska skillnader i ohälsa mellan olika grupper i befolkningen.

Propositionen "mål för folkhälsan" lyfter fram betydelsen av att ett jämställdhetsperspektiv bör genomsyra den nya folkhälsopolitiken. Trots det är flertalet av folkhälsopolitikens elva målområden könsneutralt skrivna, där genusrelaterade livsvillkor inte uppmärksammas. Därför behövs ett genusperspektiv inom folkhälsopolitikens alla målområden av flera skäl:

 

1. Genom att uppmärksamma genusrelaterade livsvillkor och dess konsekvenser kan leda till en förbättrad folkhälsa
2. Frågor om genusrelaterad makt lyfts fram, till exempel mäns våld mot kvinnor ur ett hälsoperspektiv.
3. Risken för att överdriva skillnader mellan kvinnor och män minskar, genom att
olikheter inom gruppen kvinnor och inom gruppen män analyseras i förhållande till
andra maktdimensioner såsom socioekonomisk status, etnisk bakgrund, sexualitet med mera.
4. Andra genusrelaterade frågor kan lyftas fram som till exempel varför kvinnor lever längre än män men har högre självrapporterad ohälsa.

Uppdrag till barn- och utbildningsnämnden

- Att inrätta en ny förskoleavdelning i norra delen av kommunen, vilken bör vara väl
anpassad för ändamålet.

- Att under året införa en ny beräkningsgrund för att kunna ge rektorsområdena ökat ekonomiskt ansvar.
- Att införa nya rektorsområden samt ny ledningsorganisation.

Uppdrag till socialnämnden

Planera för en utökning med 25 nya lägenheter i särskilt boende.

Uppdrag till kultur- och fritidsnämnden

Utöka öppettiderna på biblioteket.

Mål för god ekonomisk hushållning

 

Mål Förklaring
Årets resultat ska uppgå till minst 5,6 miljoner kronor Uppfylls målet klarar kommunen att finansiera investeringar ett genomsnittsår, utan att öka upplåningen och dälmed räntekostnadema. Kommunen klarar också att bygga upp reserver för att klara ökningen av de pensionsåtaganden (avtal före 1998) som inte kostnadsbokförs. Det reala värdet av det egna kapitalet säkerställs. Målet innebär, att dagens generation inte för över ytterligare kostnader till kommande generationer.
Soliditeten ska kontinuerligt öka och ett delmål för 2009 är att den ska uppgå till minst 30 %  Soliditeten visar hur stor del av kommunens bokförda tillgångar som är finansierade med egna medel och alltså inte genom någon form av skuldsättning. Med högre soliditet, desto bättre ekonomisk styrka. Älvkarleby kommun har en i jämförelse med andra kommuner en låg soliditet, 27 % (2006). Medeltalet för landets kommuner 2006 låg över 50 %. Genom att kommunen har så låg soliditet, ökar känsligheten för variationer i ekonomin vilket innebär, att konununen vid en nedgång i ekonomin kan tvingas tillgripa akuta åtgärder, i stället för att planerat anpassa sig till en annan ekonomisk verklighet.
Likvida medel ska i genomsnitt uppgå till 15 miljoner kronor Kommunkoncernen har en kredit på 20 miljoner kronor kopplat till koncernkontot. Det är emelleliid en dyr form av upplåning, som bara ska nyttjas i undantagsfall. In- och utbetalningarna fluktuerar under året och saker kan hända, som gör att inbetalningama till kommunen stryps. Därför behövs en likvidreserv och 15 miljoner kronor kan bedömas vara en lämplig nivå.

 

Älvkarleby kommun, Box 4, 814 21 Skutskär | Telefon: 026 – 830 00 | Fax: 026 – 770 70 | | Hitta till oss via karta